Thứ trưởng Bộ Công thương Bùi Xuân Khu cho biết, rượu và thuốc lá là hai mặt hàng thuộc diện hạn chế kinh doanh vì có những đặc thù riêng liên quan đến sức khỏe, vệ sinh an toàn thực phẩm. Do vậy, Chính phủ đã giao cho Bộ Công thương chủ trì dự thảo Nghị định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh rượu và thuốc lá nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật điều chỉnh hoạt động sản xuất, kinh doanh hai mặt hàng này. Đây là lần thứ 5 dự thảo nghị định được đưa ra lấy ý kiến các chuyên gia, cơ quan quản lý, các thành viên hiệp hội thuốc lá, rượu, bia nước giải khát vào ngày 23.5 tại Hà Nội.
Nghị định có 19 điều xử phạt và 11 hình thức xử phạt. Trong đó mức xử lý nhẹ nhất là 200.000 đồng đối với hành vi bán sản phẩm rượu, thuốc lá cho người dưới 18 tuổi. Còn mức xử phạt cao nhất là 60 triệu đồng đối với hành vi xâm hại quyền đối với sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu... Tuy nhiên, các ý kiến đều góp ý nâng các mức xử phạt lên. Ông Hoàng Nguyện, Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần cồn rượu Hà Nội cho rằng: cần phải tăng mức phạt tiền từ 70 - 100 triệu đồng đối với hành vi vi phạm về quyền sở hữu trí tuệ. Thậm chí, đại diện Tổng công ty thuốc lá Việt Nam còn đề nghị mức phạt vi phạm sở hữu trí tuệ tối đa lên tới 500 triệu đồng vì mức xử phạt 60 triệu đồng là quá nhẹ, chưa đủ tính răn đe các đối tượng vi phạm. Ông Võ Văn Quyền, Phó vụ trưởng Vụ Thị trường trong nước (Bộ Công thương) cũng đề nghị bổ sung mức phạt cụ thể đối với một số hành vi vi phạm của thương nhân trong những trường hợp: bán rượu, thuốc lá tại khu vực công sở, trường học, bệnh viện, rạp chiếu phim, nhà biểu diễn văn hóa nghệ thuật, nhà thi đấu thể thao, và các nơi công cộng khác theo quy định của pháp luật; bán lẻ rượu, thuốc lá bằng máy bán hàng tự động, bán qua mạng, qua điện thoại; dùng rượu, thuốc lá làm giải thưởng cho các cuộc thi (trừ cuộc thi về rượu và thuốc).
Sản lượng rượu tiêu thụ ở nước ta ước tính trên 300 triệu lít/năm, trong đó rượu do các doanh nghiệp sản xuất chỉ chiếm từ 70 - 80 triệu lít/năm, còn lại chủ yếu là rượu do dân tự nấu. Rượu do dân nấu nhiều gấp 3 lần rượu sản xuất công nghiệp và rượu bán lẻ rất khó kiểm soát. Đấy là chưa kể đến con số có 60% rượu ngoại trên thị trường là hàng giả, hàng nhái. (Theo số liệu của Hiệp hội Rượu bia, nước giải khát Việt Nam) |
Một trong những hành vi được các đại biểu yêu cầu cần có hình thức xử phạt là sản xuất rượu gây ngộ độc cho người tiêu dùng. Lấy dẫn chứng từ 14 vụ ngộ độc rượu dẫn đến tử vong tại một số tỉnh đồng bằng sông Cửu Long, ông Hoàng Nguyện, Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần cồn rượu Hà Nội kiến nghị: "Cần tăng mức xử phạt đối với sản xuất rượu thủ công lên gấp 2 - 3 lần. Vì phần lớn rượu sản xuất thủ công không đảm bảo chất lượng. Dự thảo chỉ xử lý hành vi phạt tiền từ 10 - 20 triệu đồng khi xảy ra ngộ độc rượu là quá nhẹ. Khi bị ngộ độc rượu có thể gây nguy hiểm đến tính mạng, sức khỏe con người. Do vậy, cần thiết phải bổ sung hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả. Nếu mức độ xảy ra nghiêm trọng cần xử lý ở mức độ cao hơn, chứ không dừng lại ở xử phạt hành chính". Mua thuốc lá, rượu nhập lậu cũng bị phạt
Câu hỏi mà bất kỳ đại biểu nào cũng góp ý là tại sao dự thảo Nghị định chỉ đưa ra mức xử phạt đối với các đối tượng sản xuất, kinh doanh rượu và thuốc lá, còn người sử dụng thì sao? Ông Nguyễn Sinh Thái, Chủ tịch Hiệp hội Thuốc lá Việt Nam nói: "Nghị định cần phải có chế tài xử phạt thêm người tiêu dùng mua mặt hàng nhập lậu". Ông Nguyễn Hùng Dũng, Cục trưởng Cục Quản lý thị trường (Bộ Công thương) nói thêm: "Các nước trong khu vực như Malaysia, Singapore, Thái Lan... xử phạt rất nghiêm minh đối với người tiêu dùng nếu sử dụng hàng nhập lậu. Đề nghị ban soạn thảo nên xem xét lại bổ sung một điều quy định về xử phạt đối với người tiêu dùng".
Thắc mắc của các đại biểu được Thứ trưởng Thường trực Bộ Công thương Bùi Xuân Khu giải đáp: "Ban đầu ban soạn thảo cũng đã nghĩ tới, tuy nhiên việc xử phạt các đối tượng trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh rượu và thuốc lá rất nan giải. Chúng tôi sẽ ghi nhận ý kiến và bổ sung vào những nghị định sau".
(theo TBKTVN)
"...Sản lượng rượu tiêu thụ ở nước ta ước tính trên 300 triệu lít/năm, trong đó rượu do các doanh nghiệp sản xuất chỉ chiếm từ 70 - 80 triệu lít/năm, còn lại chủ yếu là rượu do dân tự nấu. Rượu do dân nấu nhiều gấp 3 lần rượu sản xuất công nghiệp và rượu bán lẻ rất khó kiểm soát. Đấy là chưa kể đến con số có 60% rượu ngoại trên thị trường là hàng giả, hàng nhái. (Theo số liệu của Hiệp hội Rượu bia, nước giải khát Việt Nam)." Nhiều ý kiến góp ý dự thảo "Nghị định xử phạt hành chính trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh rượu và thuốc lá"
